12 luglio 2024 – Fine della procedura di consultazione riguardante la modifica di diverse ordinanze mirate a vietare l’importazione di pellicce provenienti da animali sottoposti a maltrattamenti.
Le organizzazioni partner dell’iniziativa sulle chiedono un divieto di importazione anche per i privati
Il 10 aprile 2024, il Dipartimento federale dell’interno (DFI) ha avviato una consultazione fino al 12 luglio 2024 per la revisione di diverse ordinanze (1) che regolano il divieto di importazione di pellicce e prodotti di pellicceria provenienti da animali sottoposti a maltrattamenti.
In generale, le organizzazioni partner dell’iniziativa sulle pellicce (2) accolgono con favore il progetto del DFI e la volontà del Consiglio federale di porre fine all’importazione di pellicce ottenute con metodi che la nostra legislazione vieta. Questo progetto risponde in gran parte agli obiettivi dell’iniziativa sulle pellicce, ma contiene diverse disposizioni che permetteranno di aggirare il divieto.
Le nuove disposizioni, in breve:
Il progetto del DFI si basa sull’art. 14, comma 1 della Legge federale sulla protezione degli animali (LPA), che stabilisce che il Consiglio federale «può, per motivi di protezione degli animali, sottoporre l’importazione, il transito e l’esportazione di animali e prodotti di origine animale a determinate condizioni, limitarli o vietarli» (3).
La nuova regolamentazione mira a vietare «l’importazione di pellicce e di prodotti di pellicceria derivati da animali sottoposti a maltrattamenti». Sarà considerato maltrattamento «qualsiasi metodo che provochi ansia e sofferenza negli animali tenuti o cacciati per la produzione di pellicce, o che causi dolore agli animali tenuti o cacciati per la produzione di pellicce» (4).
Il divieto non si applica ai prodotti derivati da animali che non hanno subito maltrattamenti. Si tratterà di pellicce prodotte secondo i principi direttivi in materia di benessere animale stabiliti dall’Organizzazione mondiale per la salute animale (OMSA). Questi principi sono rispettati se vi è «assenza di dolore, lesioni e malattie» e «assenza di paura e stress» (5). Spetterà all’Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (OSAV) stabilire, entro due anni, l’elenco dei paesi e delle aziende che potranno continuare a importare pellicce in Svizzera.
I prodotti in pelliccia derivati da animali che hanno subito maltrattamenti potranno comunque essere importati se provengono da una successione, come beni di trasloco, per fini di esposizione o ricerca non commerciale, oppure se sono portati da un viaggiatore per uso personale. Il DFI ammette inoltre alcuni metodi, come l’uso di «trappole a percussione in cui gli animali entrano volontariamente e il cui meccanismo li uccide istantaneamente».
Posizione delle organizzazioni partner dell’iniziativa sulle pellicce
Il progetto del DFI apporta finalmente coerenza tra le disposizioni votate dal nostro parlamento federale per proteggere gli animali dalle pratiche crudeli e i commerci che autorizzano senza condizioni l’importazione di prodotti derivati da animali maltrattati, con il pretesto che provengono dall’estero e che la libertà economica prevale su questioni etiche e di moralità pubblica.
La volontà del DFI di basarsi sui principi direttivi dell’OMSA, un’organizzazione intergovernativa che opera a livello mondiale per la salute animale, per definire ciò che può essere considerato maltrattamento degli animali, piuttosto che sulla nostra legislazione sulla protezione degli animali, ha senso quando si tratta di applicare disposizioni che riguardano il commercio internazionale.
Divieto di importare pellicce e prodotti di pellicceria derivati da animali sottoposti a maltrattamenti: anche per i privati!
Al contrario, se l’eccezione prevista al divieto di importazione può essere ammessa in caso di beni di trasloco, provenienti da una successione o per fini di esposizione o ricerca non commerciale, è incomprensibile che un’eccezione si applichi anche a «un viaggiatore per uso personale» (6). Una tale disposizione equivale ad aggirare le disposizioni previste e a renderle totalmente inefficaci.
L’OSAV prevede comunque di vietare ai privati l’acquisto su piattaforme di vendita online di pellicce che contravvengono alle disposizioni dell’OMSA. Tuttavia, per quanto riguarda l’acquisto di una pelliccia all’estero per portarla in Svizzera, sostiene che ciò richiede un «sforzo» maggiore e che un divieto sarebbe sproporzionato (7).
Sebbene il divieto degli acquisti online sia ovviamente sostenuto, l’argomento dello «sforzo maggiore» che un privato dovrebbe compiere per riportare una pelliccia da un viaggio è difficile da comprendere. I privati non organizzeranno appositamente un viaggio per riportare una pelliccia, ma ne approfitteranno semplicemente durante un viaggio all’estero. Ad esempio, secondo l’Ufficio federale di statistica, solo per i voli aerei, il nostro paese ha il maggior numero di spostamenti per abitante, subito dopo gli Emirati Arabi Uniti e la Norvegia. Questo corrisponde per ogni svizzero a una media di 1,6 voli all’anno, con destinazione una città europea nell’80% dei casi. Più in generale, le statistiche indicano che l’80%-90% degli svizzeri effettua almeno una volta un viaggio all’estero ogni anno. Pertanto, il rischio di turismo d’acquisto non riguarda solo gli abitanti di alcuni cantoni confinanti con un altro Stato, ma quasi la totalità degli abitanti del nostro paese.
Vietare ai nostri negozi la vendita di pellicce derivati da animali maltrattati, ma autorizzare senza limiti la loro importazione da parte di privati che tornano da un viaggio all’estero non ha alcun senso. A meno che non si voglia rendere completamente inefficace il divieto previsto.
Nessuna deroga per le pellicce provenienti da animali uccisi con trappole a percussione
Un’altra disposizione discutibile è l’uso di trappole a percussione per la produzione di pellicce. Se questo tipo di trappola, utilizzato in Svizzera per l’eliminazione dei piccoli roditori, sembra effettivamente uccidere questi animali sul colpo, non è sempre così quando si tratta di animali di dimensioni maggiori come il coyote. Numerosi casi di agonie sono riportati nei paesi in cui questi animali sono cacciati per le loro pellicce, in particolare in Nord America.
Emettere questa eccezione significa che l’OSAV avrà i mezzi per mettere in atto controlli, inclusi gli organismi locali che certificano i metodi di cattura, cosa di cui si può dubitare, vista l’entità del lavoro da svolgere. Un’eccezione non dovrebbe essere tollerata se persiste un dubbio sulla conformità del metodo. Infine, queste trappole a percussione sono anche non selettive e provocano ogni anno la morte inutile di animali che non interessano l’industria della pelliccia, accentuando il problema etico del loro utilizzo.
Leggete la nostra presa di posizione inviata al DFI:
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Fonti:
(1) Si tratta delle ordinanze che regolano gli scambi di importazione, transito ed esportazione di animali e prodotti animali con gli Stati membri dell’UE, Islanda, Norvegia e Irlanda del Nord (OITE-UE) e con paesi terzi (OITE-PT), nonché la nuova ordinanza del DFI relativa all’elenco dei paesi applicabile all’importazione di pellicce e prodotti di pellicceria. Tutti i documenti relativi alla procedura di consultazione n. 2023/94 del 10 aprile 2024 «Modifica delle ordinanze nei settori degli alimenti e dell’importazione, transito ed esportazione di animali e prodotti animali» possono essere scaricati qui: https://www.fedlex.admin.ch/it/consultation-procedures/ongoing#https://fedlex.data.admin.ch/eli/dl/proj/2023/94/cons_1
(2) Animal Trust, Animal équité (AAE), Wildtierschutz Schweiz, ATRA, Swissveg, Animal rights Switzerland, VGT, TPS, Anti Fur League, Pro Nutz Tier, Fondation SOS Chats Noiraigue, SPA Fribourg, SPA Jura (AJPA), KAGfreiland, Société vaudoise pour la protection des animaux (SVPA), SPA la Côte, Dachverband Berner Tierschutzorganisationen, Stop Gavage Suisse, SOS Chats Meyrin, NetAP, Fondation Susy Utzinger, PETA Schweiz
https://pelz-initiative.ch/it/sostegno/
(3) https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2008/414/it
(4) art.10a, comma 3 OITE-PT e 5a, comma 3 OITE-UE
(5) https://www.woah.org/fr/accueil/ https://www.woah.org/fr/ce-que-nous-faisons/normes/codes-et-manuels/acces-en-ligne-au-code-terrestre/
(6) art.10b OITE-PT e 5b OITE-UE
(7) https://alliance-animale.ch/wp-content/uploads/2024/07/2024-07-05-BLV-a-AAS-consultation-ordonnances-fourrures.pdf
